Science
Johanna Jacobi de l’ETH Zurich et Stephan Rist de l’Université de Berne ont présenté dans le premier rapport sur la nutrition une mise en perspective scientifique des premiers résultats du programme Sufosec. De leur point de vue, l’approche de l’Alliance est prometteuse : 1) améliorer les systèmes alimentaires durables par des pratiques agro-écologiques et 2) donner aux communautés les moyens de gérer plus activement les systèmes alimentaires dont elles dépendent. L’article reproduit ici se trouve en version originale dans le Rapport sur l’alimentation 2022.
Les débats sur l’avenir de nos systèmes alimentaires tournent toujours autour de la question suivante :
Est-il possible que l’agriculture durable, biologique, l’agroécologie ou d’autres pratiques alternatives d’agriculture écologiquement rationnelle puissent nourrir le monde ? Cette question suggère à tort que l’agriculture agro-industrielle dominante nourrit le monde, alors qu’en réalité elle produit principalement du carburant, des aliments pour animaux et d’autres produits non alimentaires. L’idée dominante selon laquelle les systèmes alimentaires agro-industriels nourrissent le monde et résolvent les problèmes écologiques par l’intensification ne reflète pas l’état actuel des sciences agro-écologiques et de l’alimentation durable. Elle reflète plutôt les asymétries de pouvoir dans l’élaboration des politiques, le développement technologique et les investissements dépendant de la terre.
Amartya Sen a démontré il y a 40 ans déjà que la faim n’est pas tant un problème de productivité agricole que d’inégalité et de pauvreté. La majeure partie de l’approvisionnement alimentaire mondial est produite par de petites exploitations agricoles familiales. Alors que l’agriculture industrielle a considérablement réduit le nombre d’exploitations agricoles familiales, le déclin de ces dernières s’accompagne d’une dégradation de l’environnement, notamment en raison de l’homogénéisation, de la mécanisation et de l’utilisation des terres à grande échelle qui se poursuivent dans le paysage agricole. Pour toutes ces raisons, l’agroécologie est une approche politique qui remet en question les asymétries de pouvoir et les structures associées du système alimentaire qui maintiennent l’agriculture agro-industrielle produisant pour des marchés internationaux anonymes et axés sur le profit, plutôt que de soutenir l’agriculture paysanne, les coopératives et les associations par des prix et des conditions de commercialisation équitables. Sans une participation plus directe des agriculteurs familiaux, des transformateurs artisanauxet des consommateurs partageant les mêmes idées, il ne sera pas possible de répondre à l’exigence urgente d’une plus grande agroécologie. En outre, sans un soutien significatif à la transition agroécologique, la tendance actuelle à l’augmentation de l’insécurité alimentaire, de la faim et des inégalités économiques se poursuivra et les ressources financières continueront d’être allouées aux grandes entreprises agroalimentaires telles que Cargill, qui ont généré un revenu net de plus de cinq milliards de dollars en 2021 grâce au commerce des céréales. La même année, le nombre de personnes souffrant de la faim a augmenté pour atteindre plus de 800 millions. C’est pourquoi les mouvements agroécologiques appellent à un changement politique de la base vers le sommet, afin que le droit à l’alimentation soit respecté, protégé et satisfait.
Les deux axes principaux de l’Alliance Sufosec sont en accord avec cette vision globale :
Il est nécessaire 1) d’améliorer les systèmes alimentaires durables grâce aux pratiques agro-écologiques et 2) de donner aux communautés les moyens de gérer plus activement les systèmes alimentaires dont elles dépendent. Cette approche associe des éléments de la base productive (abordés par les technologies agroécologiques) à la base sociopolitique plus large (autonomisation des individus et des communautés) avec la question de la sécurité alimentaire. Les technologies analysées dans l’étude proviennent de quatre domaines de pratiques agroécologiques : réduction des intrants, amélioration de la biodiversité, promotion de la santé des sols et synergies avec l’élevage. L’étude montre – une fois de plus – que l’agroécologie fonctionne dans la pratique. En outre, l’étude montre également que l’agroécologie n’améliore pas seulement les sols et les cultures, mais aussi la sécurité alimentaire. Cette conclusion est en accord avec un grand nombre d’études de cas scientifiques et d’exemples concrets qui montrent de tels avantages dans différents contextes et conditions.
Plus précisément, l’étude de l’alliance Sufosec a révélé que les ménages de grande taille et les ménages dirigés par une seule femme sont plus susceptibles de souffrir d’insécurité alimentaire grave. En accord avec la FAO, cela suggère que la faim et la malnutrition sont féminines et jeunes. Mais les données donnent également des raisons d’espérer : les agriculteurs* qui utilisaient des technologies agroécologiques pour réduire les intrants, la santé des sols et la biodiversité avaient moins de risques de souffrir d’insécurité alimentaire ; en outre, il s’est avéré que plus les pratiques agroécologiques étaient mises en œuvre depuis longtemps, plus le risque de souffrir d’insécurité alimentaire était faible. L’utilisation d’engrais organiques, une irrigation efficace et des méthodes de protection des sols ont été particulièrement efficaces pour réduire la faim. L’intégration de l’élevage dans les moyens d’existence n’a pas eu d’effet positif similaire. Ceci est plutôt surprenant compte tenu des résultats contraires de 55 études de cas analysées par Bezner Kerr et al. (2021) et nécessite donc des recherches supplémentaires. Cependant, les études s’accordent sur l’effet cumulatif des pratiques agroécologiques : la réduction de l’insécurité alimentaire a été la plus forte lorsqu’au moins trois types de pratiques ont été mis en œuvre.
Cependant, la présente étude a également mis en évidence un effet bien connu : Lorsque les familles souffraient d’une grave insécurité alimentaire (c’est-à-dire que le ménage manquait de nourriture, que le répondant avait faim mais ne mangeait pas ou n’avait pas mangé de la journée), l’agroécologie n’avait pas le même impact positif. Ce résultat rappelle que la transition agroécologique ne peut pas être supportée par les seuls ménages vulnérables. Le besoin d’une aide d’urgence va de pair avec le besoin d’un soutien actif pour surmonter de graves crises de subsistance et de production, causées par exemple par COVID-19, par des mesures politiques connexes, par des insuffisances dans les chaînes d’approvisionnement, par la spéculation ou par la guerre. La promotion des pratiques agro-écologiques sur le terrain doit être soutenue par des mesures politiques qui peuvent changer les raisons de la domination des systèmes alimentaires agro-industriels. Selon l’IPES, les principales recommandations sont les suivantes : 1) fournir un soutien financier et annuler la dette des pays vulnérables ; 2) empêcher la spéculation sur les denrées alimentaires ; 3) soutenir les réserves régionales de céréales et un système mondial d’aide d’urgence ; 4) diversifier les systèmes de production et d’échange ; 5) construire la résilience et réduire les dépendances grâce à l’agroécologie. La priorité devrait être donnée à la mise en œuvre des droits des petits agriculteurs et des exploitations familiales. Ces droits ont été définis par la majorité des nations dans la Déclaration des Nations unies sur les droits des agriculteurs/paysannes et des autres personnes travaillant dans les zones rurales de 2018 (UNDROP). Cela signifie que l’agroécologie ne doit pas seulement être mise en œuvre au niveau local, mais qu’elle nécessite une large réorientation de la société qui soutient l’agriculture paysanne avec des méthodes écologiquement rationnelles selon les principes de l’agroécologie.